河南省新乡市人民政府，经过广泛调研和审慎考虑，一起结合新乡市的全体开展思路，上一年年末、今年年初封闭了市内立窑水泥企业48家，保存了新星、丰盈、振新3家**立窑水泥企业。此举在全省引起强烈反响。这3家立窑水泥企业，现在悉数经过了质量管理体系、环境管理体系、水泥产品认证和清洁出产审阅，这在立窑水泥职业是不多见的。关于保存这3家企业，新乡市人民政府领导颇费苦心，曾到全国优异立窑水泥企业调查屡次，**后证明经过。

　　**，应该必定新乡市人民政府封闭48家立窑水泥企业关于加快我国水泥工业结构调整，改进区域环境，缓解动力、资源压力等有着活跃的促进作用，契合区域开展的需求。现在，我国水泥工业与国外先进水平比仍存在必定距离。突出表现为职业全体运营开展粗豪，资源、动力消耗高，综合利用水平低；结构不合理，产品层次低，落后出产能力比严重；企业数量多、规划小，工业集中度低，落后的立窑水泥工艺还占有水泥数量的主体，这些对立和问题的存在直接影响到水泥工业完成继续快速健康开展。因而调整工业结构，**重要的使命，便是大力开展代表先进出产力的新式干法，前进新式干法的份额。近年来，水泥工业出资90%以上集中于新式干法水泥，且以大型出产线年，全国新建投产的新式干法水泥出产线吨及以上出产线%.北京、上海、浙江和广东（珠海、东莞）、山东（青岛、淄博）等地采纳人大立法、发布政府令、财政补助等方法，确认筛选落后出产线的方针和时刻表，执行职责、严格执行，作用显着。据不完全统计，落后工艺出产的水泥总量2004年削减了2680万吨，上一年又削减2500多万吨。到2005年年末，新式干法水泥熟料出产能力到达4.3亿吨，新式干法水泥产值比重已由2000年的缺乏12%，前进到40%.立窑水泥让位，新式干法水泥成为我国水泥数量的主体，是我国水泥工业开展的必定。

　　其次，关于新乡市人民政府保存3家立窑水泥企业，虽有争议，但业界的一些专家以为是契合区域开展的客观要求的。新式干法水泥有着不同的合理份额和布局，既不能一概寻求份额，也不要脱离本区域商场与资源的实际情况。大型企业的适用技能是经济规划（日产4000吨以上）的新式干法技能，中型企业的适用技能主要是日产2500吨级的新式干法，有些区域也合适选用现代立窑出产技能。因而，以经济规划的新式干法技能为主导，以现代立窑技能为辅佐的技能结构，是我国现阶段水泥工业相对合理的技能结构，这不只可以下降运送半径，有利于出产企业，也使顾客获益。

　　别的，新乡市筛选落后，适量保存3家先进立窑企业，表现了人民群众的根本利益和一起愿望。跟着我国新式干法的快速开展，立窑水泥退出数量上的主体位置，已成为我国水泥工业开展的前史必定。但在工业结构调整中应怎么对待这个巨大的落后集体？笔者建议要采纳支撑先进、筛选落后、脚踏实地、区别对待的方针，要充分利用当时出产力很多过剩的有利时期，加快立窑企业集体先进与落后的分解。往后若干年里立窑水泥将进入零开展时期，占水泥总量的份额将逐年下降。立窑水泥的布局和企业结构将发生较大的改变，大部分区域将出现负增加甚至全面筛选，有些区域（不适宜开展新式干法）还会有开展。就企业而言，将出现重新组合。只要在方针上采纳正面引导，区别对待，继续生计的立窑企业将发生深入的改变，其出产水平、均匀出产规划、企业数量、企业相貌等，将向优化工业结构的方向开展，并获得显着的前进，如当今高产、优质、环保的“建通窑”等。

　　当时，水泥工业既面临着“黄金开展期”，又面临着“对立凸显期”，我国经济社会开展进入一个要害阶段，既有因为举动妥当而快速开展的经历，也有因为应对不妥而堕入开展圈套的失利经验。新乡市在筛选与保存中也有许多不完善的当地，如封闭企业的补助、人员组织，保存下来的立窑企业外观形象、管理水平等还有许多不尽善尽美的当地。一起，新乡市提出保存3米以上立窑，这无形中鼓舞了前几年立窑企业的扩径改造。利大于弊，仍是利害适当，这需求时刻的查验。

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